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¿Varados sin UBER?

julio 30, 2015

Julio José Orozco
Abogado Comercialista de la firma OROZCO Legal & Co.
www.orozco.legal
j.orozco@orozco.legal

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Diario LA REPÚBLICA / Asuntos Legales

DESTACADO: Varados quedaríamos los Bogotanos si, -en vez de promover soluciones innovadoras de movilidad-, estuviese la función pública del Ministerio de Transporte y de sus entes adscritos dedicada y circunscrita, tristemente, a restringirlas; Prohibir UBER no puede estar en la agenda del Gobierno Nacional por dos elementales razones; una jurídica y una práctica. Veamos:

La jurídica: Dicta el Artículo primero del Código de Comercio colombiano que “los comerciantes y los asuntos mercantiles se regirán por las disposiciones de la ley comercial, y los casos no regulados expresamente en ella serán decididos por analogía de sus normas”. Nótese que resalto en negrilla las palabras “ley comercial” para explicar que mientras no exista ley imperativa, tramitada y promulgada en forma, que prohíba taxativamente la presencia de aplicaciones como UBER en el ciberespacio nacional, ésta no tiene por qué dejar el mercado colombiano.

Es de nuestro Estado de Derecho que el Congreso, exclusivamente y en directa representatividad de nosotros los ciudadanos, decida, -ya sea a través de leyes ordinarias, estatutarias, orgánicas e incluso, a través de delegación al ejecutivo-, qué tipo de actividades comerciales pueden o no desarrollarse en nuestro país, por supuesto bajo la luz de la Constitución.

Y es que no puede ser de otra manera! Si el Ministerio de Transporte o las autoridades de policía prohibieran UBER, incurrirían, nada más y nada menos, en una grosera vía de hecho, controlable además por la justicia contencioso administrativa por desconocer el claro mandato legal que traigo a colación y perteneciente al mencionado compendium. Ninguna disposición legal nacional prohíbe, hoy, que particulares, -sean ellos personas naturales o jurídicas-, se contraten y remuneren entre sí para con sus necesidades y soluciones de movilidad. Mucho menos existe disposición legal nacional alguna que otorgue exclusividad o ventaja competitiva especial a las agremiaciones de taxistas (como por el contrario si existe, de tenor constitucional y legal, a modo de ejemplo, restricción clara para con la explotación de los monopolios rentísticos de la Nación, como lo son el de licores y juegos de azar).

La práctica: No sólo se muestra sensata la expresión de Guillermo Santos Calderón: “Entendamos que esta aplicación le sirve a los colombianos”, sino que, además, tiene UBER conquistado un segmento del mercado de transporte y movilidad urbana que, dígase con firmeza: no es el mismo mercado de taxis ni buses! El usuario de UBER está necesariamente “bancarizado”, pues es titular al día de una tarjeta de crédito; es poseedor de un costoso teléfono celular de última generación y con pantalla táctil, que además requiere de un robusto plan de datos para su georreferenciación vía GPS y, sin ánimo diferenciador, tiene una superior capacidad de pago, que para el caso del servicio que ofrece UBER es sabido que le resulta bastante oneroso. En suma, son mercados muy distintos que coexisten sin dificultad, lo que a todas luces deja de representar “amenaza económica” alguna para los protegidos de Don Uldarico Peña.

En final conclusión: una pequeña porción de Bogotanos seguirá contando, si o si, con UBER, pues tiene esta aplicación todas las ventajas, respaldo y prerrogativas de la ley comercial para operar en Colombia.

Julio José Orozco O.
OROZCO Legal & Co.
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